【概況】縣司法局成立于1980年12月,下轄法律援助中心、公證處2個事業單位,11個基層司法所（為派出機構），主要承擔依法治縣、合法性審查、行政執法監督、刑事執行、公共法律服務等工作職能。2023年，立足“一個統籌、四大職能”使命任務，緊緊圍繞全縣工作大局，創新提升司法行政工作服務水平，全面推動各項工作落地落實，為縣域經濟社會發展提供了堅強有力的法治保障。縣司法局被評為全國組織宣傳人民調解工作先進集體，六壩鎮人民調解委員會被評為全國模范人民調解委員會，洪水司法所被評為全省社區矯正工作先進集體，4名干部被評為省級先進個人。

【法治建設】積極履行依法治縣辦職能作用，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平法治思想，對標新要求，謀劃新舉措，把政府工作全面納入法治軌道，推進法治政府、法治社會、法治民樂一體建設，讓法治成為民樂百姓幸福生活的最亮底色。省電視臺法治欄目組就全縣法治服務營商環境進行了專題采訪，《民樂縣便民利民落實處法治護航促發展》專題報道視頻在甘肅衛視播出，民樂縣“以一流營商環境護航高質量發展”被命名為第二批全省法治政府建設示范項目。永固鎮總寨村、六壩鎮六壩村被評為全省民主法治示范村。

全面依法治縣 ?積極發揮縣委依法治縣辦策劃、調度作用，組織召開依法治縣委員會第六次、第七次會議，審議印發《2023年民樂縣依法治縣工作要點》《2023年全縣普法依法治理工作要點》《民樂縣優化法治化營商環境護航高質量發展的實施方案》等文件，對2023年度全面依法治縣重點任務逐項分解，逐一明確工作時限和責任單位，壓實黨政主要負責同志推進法治建設第一責任人職責和法治政府建設重大政治責任，推動建設更高水平的法治民樂。充分發揮“關鍵少數”在法治建設中的重要作用，研究制定《民樂縣黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度》，將學習宣傳貫徹習近平法治思想列為重點學習內容，推動縣鎮兩級黨委（黨組）理論學習中心組學習習近平法治思想常態化，法治工作部門實現全戰線、全覆蓋培訓輪訓。在縣電視臺開通“普法面對面”欄目，邀請各鎮、重點執法單位負責同志開展“以案釋法”活動34場次，舉辦領導干部專題法治培訓2場次，推動領導干部依法決策、依法行政、依法管理能力水平顯著提升。以做好中央及省市法治建設“一規劃兩方案”及“八五”普法規劃實地督察為抓手，制定印發《關于組織開展全縣法治政府建設中期評估工作的方案》《2023年法治督察工作計劃》等文件，抽調工作人員組成督察組，深入一線、聚焦問題開展“法治督察”活動3次，全面了解被督察單位履行法治建設責任落實情況，以督促改、以督促示范引領，并順利通過省市對民樂縣“一規劃兩方案”及“八五”普法規劃中期評估及實地督察，推動民樂縣法治建設“一規劃兩方案”落實落地。

重大決策合法性審查??研究制定并提請縣政府印發《民樂縣人民政府重大行政決策合法性審查工作規則》，明確縣政府重大行政決策包含事項、決策形成、法定程序等內容，健全完善重大行政決策程序制度，將重大行政決策的形成、落實、執行納入法治軌道。全面落實兩級合法性審查機制，建立“部門+單位法顧+縣政府+司法行政部門”的審查模式，加大行政規范性文件備案審查力度，審查行政規范性文件5件、重大行政決策187件、合作方案和出資協議25件，推動依法決策、依法行政。按照“誰起草誰清理、誰實施誰清理”原則，組織各部門對現行有效的行政規范性文件進行全面梳理，對與現行上級政策規定不一致、與當前經濟社會發展不適應、文件可操作性不強或滯后于改革發展要求的文件進行重點梳理，先后對8件行政規范性文件按程序予以修改或廢止，為推進法治民樂建設提供堅實制度保障。

行政執法監督 ?扎實推進道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治，指導縣直執法單位公開行政處罰“兩輕一免”執法事項清單540余項，部署開展專項執法監督檢查活動2次、行政執法案卷集中評查活動2次，評查執法案卷380余卷，全面推進嚴格規范公正文明執法。采取“線上+線下”相結合的方式，組織舉辦行政執法人員綜合法律知識及綜合執法能力培訓班3期，培訓執法人員1060人，培訓合格率達99%，推動行政執法人員能力水平不斷提升。在全市率先推行鄉鎮綜合行政執法業務“導師制”，從縣直執法部門選派18名執法骨干擔任鄉鎮綜合行政執法業務“導師”，同時印發《民樂縣鄉鎮綜合行政執法案件移送及協調協作辦法等工作制度的通知》，進一步細化信息共享、執法協作、聯合執法協商等一系列制度，縣鎮兩級執法力量實現有效協作，鄉鎮綜合行政執法走上制度化、規范化道路。

行政復議 ?組織召開行政復議委員會會議，審議印發《民樂縣行政復議委員會案件審理會議議事規則》等9個文件、制度，建立重大、疑難、復雜、群體性案件聽證和調查制度，促進涉及群眾切身利益的行政爭議依法妥善高效化解。充分發揮行政復議咨詢委員會作用，對疑難重大復雜案件進行法律意見咨詢，積極開展集體討論會議6次，推動復議案件質效提升。堅持行政爭議多元調處原則，將適宜由行政機關和當事人先行協商處理的，積極聯系被申請的行政機關，通過案前釋法說理、協調溝通等方式，敦促申請人自愿撤回復議申請10件，占結案數的33.3％。扎實開展行政復議質量提升年活動，落實“簡案快辦”“繁案精辦”“要案慎辦”機制，受理行政復議案件23件，審結23件，督促指導行政機關嚴格規范公正文明執法，行政復議案件糾錯率同比下降30.46%，依法行政水平穩步提升。

法治宣傳教育??制定印發《民樂縣關于落實“誰執法誰普法”普法責任制工作的實施辦法》《民樂縣關于建立媒體公益普法實施辦法》等文件，建立普法責任清單，推行任務清單公示制度，構建起“執法普法相融合、機關部門大合唱”大普法格局。創新推出“普法面對面”、普法微海報等法治宣傳品牌項目，采取以案釋法、現身說法等方式開展法治宣傳活動64場次，解答法律咨詢3000余人。開通移動集團云MAS業務，發送普法短信10萬余條，推送普法信息2000余條，發布宣傳報道信息500余條，掀起全民學法、懂法、用法、守法的熱潮。采取全局謀劃、全程規范、全面培養、全方位激勵的“四全”培育體系，深入實施農村“法律明白人”“法治帶頭人”培育工程，先后舉辦“法律明白人”專題培訓班3期，新培育“法律明白人”360人，累計評選掛牌“法律明白人”1365戶、“學法用法示范戶”156戶，積極引導“學法用法示范戶”“法律明白人”在基層依法治理中發揮示范引領作用，法治宣傳吸引力和影響力不斷加強。緊盯未成年人保護及預防犯罪工作，研究制定《民樂縣實施“守望成長·法護未來”專項行動工作方案》《民樂縣關于進一步加強青少年法治宣傳教育工作實施方案》等文件，為全縣中小學配備法治副校長45名，實現法治副校長配備率達100%。大力開展法治手抄報、法律知識競賽、法治板報、模擬法庭等形式多樣的校園法治教育實踐活動66場次，發放青少年法治宣傳教育讀本1.2萬余冊，用濃厚法治文化氛圍引領熏陶青少年健康成長。緊緊圍繞“3區3鎮30村”鄉村示范村建設，按照“一鎮一品牌”“一村（居）一主題”的工作思路，扎實開展民主法治示范村創建活動，新創建省級民主法治示范村2個，累計創建全國民主法治示范村1個、全省民主法治示范村14個、全市民主法治示范村5個，著力營造可視可感的法治文化氛圍。

【人民調解】以標準化、規范化建設為抓手，不斷發展壯大各類人民調解組織，建成縣鎮村三級人民調解組織216個，其中行業性專業性調委會19個，鎮（社管委）調委會11個，村調委會172個，社區調委會14個。緊貼搬遷群眾和園區企業發展需求，在樂民新城新建調委會4個，形成以鎮調委會為龍頭、村（社區）調委會為基礎、行業性專業性調委會為補充的橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查化解組織網絡。積極推行鄉鎮一月一排查，村（社區）半月一排查，小組一周一排查的常態化矛盾糾紛排查模式，著重加強重大節日、重點時期和敏感時段的排查化解力度，排查矛盾糾紛1617起，調解成功1586起，調解成功率達98%。創新推行矛盾糾紛“即時排、隨手調”工作機制，積極推廣應用人民調解“四聯單”，對排查發現的316件小微矛盾糾紛，按照現場了解案情、筆錄、調解、現場簽訂調解協議書等一系列流程，做到簡易糾紛早發現、早化解，助力平安民樂、法治民樂建設。

【重點人群管控】全面推行社區矯正“持證上崗、亮證執法”制度，為工作人員配發社區矯正執法證，社區矯正執法規范化、智慧化水平不斷提升。采取“線上+線下”宣傳、“縣內+縣外”就業、“集中+分散”安置的形式，建設安置幫教基地3個、社區矯正就業基地1個，為安置幫教對象和社區矯正對象落實就業崗位，發放安置幫教補助經費17.5萬元，全方位筑牢重點人群安全穩定防線。嚴格落實必接必送措施，刑滿釋放人員接送率為100%，堅決守牢安全穩定防線。

【法律援助】深入實施2023年涉農困難群體法律援助民生工程，研究制定《民樂縣2023年涉農困難群體法律援助民生工程實施方案》，運用“互聯網+”手段，開通老弱病殘孕幼等特殊群體和涉企法律服務、案件辦理綠色通道，全面推行優先受理、優先審查、優先指派的“三優先”服務，為涉農困難群眾免費辦理公證、司法鑒定、法律援助案件594件，為受援群眾挽回經濟損失302萬元，不斷提升群眾法治獲得感滿意度。放寬經濟困難標準，對行動不便的殘疾人、老年人等實行電話預約，開展上門服務26次，切實打通法律援助服務群眾的“最后一公里”。

【公共法律服務】規范運行樂民新城公共法律服務中心，在11個鎮（社管委）建成公共法律服務工作站，186個村（社區）建成公共法律服務工作室，三級實體平臺實行一體化、規范化建設，完善建設標準、服務標準和運行管理制度，做到上下貫通、功能互補、整體聯動。縣級公共法律服務中心整合律師、公證、法律援助、人民調解、司法鑒定等資源，實行“一窗受理”“一站服務”，接待來訪群眾2200余人次。鎮（社管委）公共法律服務工作站依托司法所，設置法律援助工作站、公證協辦點、行政復議聯系點，開設人民調解、社區矯正、法律咨詢、法治宣傳等多個服務窗口，實行“1+4+N”法律服務整合式運作，接待來訪群眾1400余人次，為群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”公共法律服務。

【公證服務】堅持“守初心、見真心、雕匠心、比暖心、獻愛心”的“五心惠民”服務理念，緊盯群眾辦事“最多跑一次”目標，健全完善制度機制，嚴格按照規定辦事，實現服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務質量“零差錯”、服務過程“零投訴”，持續深化“容缺受理”機制，對法律關系相對簡單、事實清楚、材料充分的，做到當日出證，當日出證率達98%。細化公證公益服務內容方式，做優擦亮敬老、助殘等公益服務品牌，加大對低收入群體、農民工等特殊困難群體的服務力度，聯合法律援助中心建立困難群眾法律服務“綠色通道”，為困難群眾免費辦理公證182件。全面推行公證事項證明材料清單制和首問公證員一次性明確告知制，辦理公證事項629件，有效打通服務群眾和企業“最后一公里”。

【律師管理】制定印發《民樂縣律師行業“做黨和人民滿意的好律師”三年（2023—2025年）提升專項行動方案》，組織召開律師工作會議和律師座談會，采取全覆蓋式隨機監督檢查活動2次，檢查5家律所相關案卷350余宗，指導各律師事務所健全內部管理制度，規范收案收費、印章管理、檔案管理等內部事項，引導律師遵守執業紀律和職業道德。協調、選派51名律師下沉全縣，組建招商引資和項目建設、助力園區企業發展等5個法律服務團，開展“一站式”“菜單式”法治體檢活動36場次，審查企業合同22份，幫助企業梳理排查法律風險25個，化解涉企矛盾糾紛286件，切實為經濟社會發展提供優質的法律服務。